强化政府民生领域供给职能，大力发展社会事业，提高社会保障和治理能力，让群众在共建共享发展中有更多获得感。

1、做优教卫事业特色。推进基础教育全域优质发展,高标准推进校园建设，开工4所，续建11所，竣工6所。深化“有温度”的教育理念实践，推进区域初中合作发展，强化小学“零起点”教学，打造“运河边的幸福童年”学前品牌。深入推进名校集团品牌引领和名校培育计划，深化“新好学校发展群”培育，实施新一轮北部教育提振行动，加大“运河名师名校长”培育引进，打造“主城区最好教育”。深化健康中国战略，加快医药卫生体制改革，启动医疗卫生服务提升五年行动计划，做好国家卫生城市、应急示范区复评迎检，巩固深化“全国慢病综合防控示范区”“看中医到拱墅”品牌。深度开展与浙江大学附属医院医联体合作，争创2家省级百强社区卫生服务中心，实施“健康妇幼、幸福家庭”惠民工程，完善红十字救护培训辅助系统，建成“创优拱墅”青春健康教育基地。

2、强化民生服务保障。进一步加强就业再就业工作，新增城镇就业2万人，新增高技能人才700人，新增大学生创业企业60家。推进多元参与社会救助体系建设，实施“乐享保障”全民参保计划，实现全民参保登记率100%、基本医保参保率98%以上。完善老旧小区居家养老、微养老模式，深化医养护一体化建设，打造区养老综合管理信息服务平台，新建2家街道级、8家社区级照料中心，新建2家微型养老机构。做好残疾人职业技能培训和就业帮扶，建成肢残人康复中心，引进品牌康复机构。实施7个老旧小区环境功能综合提升工程，开展既有住宅加装电梯工作，深化“电梯养老”综合保险。

3、夯实社会治理基础。深化基层治理“四个平台”建设，做实网格化管理，实施“雪亮工程”，完善社会治安防控体系建设，开展平安拱墅全域标准化创建。聚焦“枫桥经验”深化公安改革，推进基础防控社会化、标准化、智能化，完善街面、门禁、单位防控“三网”建设。深化“三方协同治理”机制，分类破解小区“三乱”“三多”“三难”问题，推进国际化社区建设和安置房小区规范化管理。深化社工绩效管理改革，引导社会组织和志愿者队伍承接社区专业服务。稳步实现股社分离，提高经合社干部队伍能力素质。深入实施“七五”普法，不断提升全民法治素养。探索建立企业劳动争议预防调解示范平台。落实信访工作责任制，确保全年无重大信访案件。完善安全生产风险管控及事故防范长效机制。落实消防安全责任制，着力推进重点场所、重点环节消防安全综合治理。强化食品安全三级管理制度，争创省食品安全示范区。加强国防动员和后备力量建设。扎实做好气象灾害预警和森林消防工作。