一年来，在市委、市政府和区委正确领导下，在区人大、政协监督支持下，我们深入贯彻落实省、市和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕建成运河沿岸名区目标，实施“四大战略”，推进“五区建设”，组织开展“四大专项行动”，着力推动“六个尽快改变”，通过“321”工作机制不断提升政府绩效，经济社会保持健康平稳发展态势。全年地区生产总值预计增长8%；服务业增加值预计增长9%；实现地方一般公共预算收入78.1亿元，增长7.3%；社会消费品零售总额554亿元，增长9%；完成固定资产投资330亿元；招商引资和浙商创业创新工作继续走在全市前列。

一年来，我们立足提质增效促进转型升级，经济发展动能持续积聚。

产业活力稳步增强。“6+2”产业实现增加值240亿元，增长12%，占GDP比重升至45%。高新技术产业占规上工业增加值比重74.7%、规上工业新产品产值率达35%，分别比去年同期提高2.8和1.2个百分点。新增国家级高新技术企业29家、市级40家，入选市首批“互联网+专业市场”试点项目2个。新增主板上市企业1家、新三板挂牌企业5家，总数达45家。新增国家级众创空间3家、省级5家，新增省级科技企业孵化器1家、市级5家，新增省（市）级研发机构10家。出台“创立方618”人才新政，启动“2345”人才工程，成功创建“杭州市人才生态示范区”。开展“9+X”企业服务活动193场，兑现扶持资金1.8亿元。

平台项目有序推进。十大产业平台预计实现主营业务收入530亿元，完成总税收22亿元，分别占全区总量36%和30%。北部软件园试点建设杭州国际人才创业创新园，引进德中卫生组织华东区总部、德国生物基新材料研究院等重大国际人才创业创新项目。智慧网谷小镇入围市级特色小镇创建名单，落地新浪、360、招商蛇口、华为等重大投资项目。运河财富小镇通过省级特色小镇年度考核，成为浙江省金融博览会永久会址，杭城首个大型商业艺术购物中心“远洋·乐堤港”开业。汽车互联网小镇开工汽车互联网产业园，引进滴滴汽车后市场服务全国总部。工业设计小镇获批全省首个产业发展单元，引进泰普森国家级工业设计中心。申花产业集聚区落地浙大新经济产业发展研究中心。北城·智汇园、上塘电商小镇、康桥健康产业园、康桥新能源产业园等发展态势良好。70个重点项目有序推进，开工万科智谷等16个项目，竣工复地·壹中心等7个项目，投用佳源银座等6个项目。启动楼宇经济提升五年专项行动，建成楼宇总建筑面积达450万平方米，预计实现楼宇税收49亿元，增长13%，税收超亿元楼宇12幢。

对外开放不断深化。实际利用外资3.8亿美元，市外到位资金251亿元，浙商回归项目到位资金132亿元，分别完成目标任务106%、132%和163%。出让经营性地块16宗597.4亩。新引进世界500强企业2家、民营500强企业4家。引进天安人寿、中文在线等亿元以上项目65个。跨境电商势头强劲，实现出口额2.3亿美元，运河（国际）跨境电商产业园成为全市标杆产业园。对口帮扶、山海协作、区县协作等工作均完成市下达目标。

一年来，我们立足峰会起点坚持建管并举，城区环境面貌持续改善。

城区开发全域推进。编制完成分区规划和城中村改造一区一规划、一村一方案，启动和优化康桥板块、莫干山路沿线及华丰板块城市设计，启动新一轮城市开发建设三年行动计划。全市率先实现全域城中村农户清零，30个村累计征迁农户6372户、企业80家、居民480户，收储土地15宗721.1亩，城区开发空间布局日趋完善。出台全省首个安置房建设和管理标准，开工安置房32.7万平方米，竣工62.6万平方米，交付32万平方米，回迁安置1765户。

基础设施日益完善。地铁2号线沈塘桥站、墩祥街站投用通车，5号线建设加快推进。实施“六纵七横”13条主次干道、30条支小路建设，开工香积寺路下穿运河隧道，续建永宁路等5条主次干道，建成平炼路Ⅰ期（拱康路-俞家桥路段），投用金昌路（拱康路-永宁路段）。积极破解“拉链马路”难题，城区道路重复开挖率减少70％以上。有序推进石祥路220KV等电力“上改下”工程。竣工公共停车泊位1320个，开工及续建3204个。新增绿地23.4万平方米，规划建设运河体育馆、运河中央公园、运河亚运公园等一批功能性项目。

环境治理卓有成效。圆满完成中央环保督察迎检工作，关停华丰纸业、杭州炼油厂等省市属企业3家、“低小散污”企业60家，PM2.5指标下降11.7%。全面打赢41条河道剿灭劣V类水硬仗，主城区率先通过省市整体验收，上塘河半山桥省控劣V类断面全省首批销号，全域水质稳定在V类及以上。制定发布全省首个小微水体管理与养护规范地方标准，建成6条21公里沿河生态健康廊道。拆违166.4万平方米，成为省“无违建创建先进区”。深化建筑垃圾循环利用，创新渣土智能监管机制，持续开展大气、土壤综合治理。90%以上小区纳入垃圾分类管理，生活垃圾减量位居全市前列。完成22条道路街容美化提升，创新“街容众包”、小餐饮治理机制，试点网租自行车电子围栏，街域精细化管理水平不断提高。

一年来，我们立足民生福祉发展社会事业，群众生活品质持续提升。

文化标记精耕厚植。编制全市首个区县文化发展规划，安排“九个一批”文化项目。提升改造重点文创园区4家。组建大运河文化专家智库，选聘两岸知名作家担任“运河文学大使”，天蚕土豆等知名网络作家工作室落户桥西。成功举办城市非遗浙江主场活动、大运河文化节、大运河国际诗歌节、全国皮划艇巡回赛、半山立夏节等运河文化四季歌系列活动、第八届全民运动会暨第四届国术游艺大会等活动。开展城中村改造民俗保护，累计登记童谣166首、收藏老物件590件。设立全国非遗传统工艺工作站，全国首家非遗主题文献馆开馆，发起成立“二十四节气”全国保护联盟，“大匠至心”全国传统工艺振兴论坛永久落户拱墅，开放城北文化新地标望宸阁。新建、更新体育健身苑点20处，“五送五进”受惠人群10万以上。

公共服务提质增效。打造“主城区最好教育”，成功承办全国第十一届学校体育联盟现场展示会、音乐核心素养展示、中小学人工智能论坛等5个国家级教学活动，“三大球”表演项目精彩亮相第十三届全国学生运动会开幕式，学前“阳刚教育”和“有温度的课堂”经验全国推广，“延时到校”举措获社会好评，中考成绩全市领先。打造“家门口的学区房”，开工建设华师大附校等14所学校、竣工8所、投用4所，实施“新好学校发展群”培育计划，招引优秀教育人才331人，北部教育提振三年行动计划顺利收官。深化“健康拱墅”建设，启动医疗卫生服务提升五年行动计划，加快建设市一医院城北院区，提升改造社区卫生服务中心5家，米市巷中心蝉联全国百强社区卫生服务中心，大关上塘中心获评全国文明单位。分级诊疗模式日趋完善，医养护签约15.1万人。成功通过“全国中医药示范区”“全国慢病综合防控示范区”复评，中医药特色、慢病管理工作全省领先。第一时间应对登革热突发疫情，累计消杀面积200多平方公里，清除杂物3万余吨。

民生保障持续加力。发放救助金5909.5万元，受益困难群众7.7万人次，全面落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴两项政策，开展赡养能力计算改革试点工作。新增就业2.5万人，失业预警系数保持3.4%以内，就业率达98.8%。全区职工养老、生育、工伤保险参保人数分别净增2.5万、2.7万和2.3万人，完成机关事业人员养老保险制度并轨。积极推进养老服务业综合改革，建成街道级居家养老照料中心8家、社区微型养老院5家，新增机构养老床位261张，64家照料中心与医疗机构签订合作协议，40家实现社会化运营。开展“智慧助餐”老年食堂服务试点。实施12个老旧小区环境综合提升工程，改造大修104台老旧电梯，完成危旧房解危175幢，危旧房治理三年行动计划全面完成。

社会治理务实创新。推进基层治理信息系统全覆盖，“四个平台”受理处置各类事件5.6万件。完成社区居委会、经合社换届选举，成立全省首个“三方办”，推进小区多元协同治理。创新“网格化管理”“组团管理”“大社区治理”等机制，完成祥符街道社区建制调整。试点投用基层劳动纠纷联调平台，建成启用五星级公共法律服务中心，杭钢西苑社区获“全国民主法治示范社区”称号。构建全区“1+X”安全生产监管体系，推广智慧监管系统。全国首创“电梯养老”综合保险，破解电梯治理难题。强化社会消防安全综合治理，建成微型消防站437个。创建“社会心理服务体系”示范区，建成全国首个社会心理服务体验馆。高标准完成年度征兵、部队全面停止有偿服务工作。连续十二年创建“省平安区”，成功摘得平安金鼎。强化社会治安综合治理，圆满完成党的十九大、学运会、世界互联网大会等重大活动期间的信访、安保、维稳任务。

一年来，我们立足规范高效狠抓自身建设，政府运转绩效持续提高。

全面深化依法行政。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受司法、舆论和群众监督，办理人大建议117件、政协提案187件，面商率、满意率和基本满意率均为100%。修订新一届区政府工作规则，完善重大事项集体决策机制。稳步推进基层政务公开全国试点，起草编制政务公开试点领域规范69项，探索建立多媒体公开渠道。开展行政规范性文件清理,修订政府法律顾问规则，扎实做好重大行政执法审查备案和行政复议等工作。

着力优化政府绩效。出台全省首个规范区、街道、社区三级便民服务大厅现场管理的地方标准，472项审批服务事项中，98%实现“最多跑一次”，47项实现“跑零次”，不断推动便民审批服务事项向基层下沉延伸。推行政府常规工作、重点工作、创新工作三张清单，深化“钱随事走”“实绩量化”两项机制，完善报告、例会、督查、通报、约谈等配套制度，全力推进政府管理项目化、标准化、精细化、流程化、艺术化。

积极转变工作作风。切实加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化公务支出管理，建立健全公务出行经费管理办法和差旅费新规，“三公”经费预算同比下降39.5%。开展全区行政事业单位房产专项清查。强化审计监督，完成政府投资项目审计158个，核减工程造价2亿元。加强廉政勤政建设，政务处分13人，作风效能问责14人。

一年来，各有关方面围绕全区中心工作，在各自领域作出了不懈努力。老龄、妇女儿童、红十字会、爱国卫生、科学普及和关心下一代等工作不断进步，统计、物价、档案等工作进一步加强，民族宗教、外事侨务、港澳对台、双拥、民兵预备役和人民防空等工作取得新成绩。