【撰写人】黎  恒

【背景】区第七次党代会提出，将全力打造一批重大产业平台作为我区未来五年经济工作的重大战略举措之一。当前，我区正依托现有初步形成的十大产业平台，聚焦“6+2”支柱产业，聚合产业发展资源，加速引进培育优质企业，推动原有企业创新发展，以实现目标产业高质量、规模化、生态化集聚发展的目标。但面对日益加剧的竞争环境以及产业迭代增速、企业需求多元、平台运营升级等一系列新的问题，我区产业平台的招商运营工作面临新的挑战。

【提案】建议，一是从杭州城区的竞争视角，立足全区产业发展环境建设，分类对标优秀园区，系统评估我区十大产业平台的产业生态发展现状、发展潜力，提出差异化的发展策略，为产业平台发展提供系统化的指导。二是创新园区招商运营机制，探索实施“政府主导、企业主体、专业化运营”的园区新机制。在园区管理方面，敢于善于利用第三方有品牌的专业服务机构，将园区招商工作或整个园区委托给有实力的机构代为管理（即园区委托运营模式）。三是树立“招才立园”理念，通过人才集聚促进资本、技术等核心要素资源集聚；推动现有人才政策向园区倾斜，进一步设计有利于人才落位园区的专项政策。

【反馈】根据提案建议，一是精准规划定位。根据各平台产业特色，系统评估，明确核心产业，打造产业链和生态圈，目前已初步完成康桥健康产业园产业链样本；根据平台产业定位，完成全区和十大产业平台三年行动计划编制。二是突出产业招商。围绕我区“6+2”主导产业，突出招商重点和行业领军企业产业链集群效应，充分发挥产业招商的整体优势。今年上半年，新浪、奇虎360、浙大校友产业园、中文在线、滴滴等十大重点产业项目落户我区。三是创新机制管理。落实平台运营管理机制，成立拱墅区产业平台协调推进领导小组，设立了平台办，综合协调推进全区各产业平台建设。探索创新型招商运营管理模式，探索第三方专业服务机构委托招商。四是加快人才集聚。制定实施《2017人才工作对接十大产业平台年度行动计划》，发挥人才在产业平台建设中的引领带动作用。计划在北部软件园试点建设国际人才创新创业园，围绕前沿产业领域，制定外国人才引进相关政策，引进具有国际水平的外国人创业创新项目。