撰写人：张 飚

背景：

大运河是世界文化遗产，也是杭州市、拱墅区重要的自然、历史资源之一，当前运河周边培育多个产业园和特色小镇，形成金融、互联网、软件开发、医疗健康、服务业等各具特色的产业格局，但在经济上缺乏一个核心的概念来统领全局，因此，借鉴美国硅谷、城西科创大走廊的经验，提出“杭州运河谷”概念，打造“杭州运河谷”经济生态带金名片。

建议：1.市、区政府统筹规划，研究制订“杭州运河谷”规划。纵观美国硅谷的长盛不衰、城西科创大走廊的勃勃生机，关键在于始终把握前沿经济，引领关系时代命运的核心产业，同时在顶尖人才、龙头企业、创新文化等核心因素上处于领先地位。首先明确以金融（创投等）、互联网、高新技术等为核心，加快打造十大重点产业平台。而对于其他产业，尤其是对特点不突出、关联性不强的一般产业，如餐饮等进行统筹安排。

2.企业是打造“杭州运河谷”成败的关键，着力打造龙头企业为引领，一批骨干为中坚，众多中小微企业为基础的结构，主要是外部引进、内部扶持、培育。（1）运用政策条件引进几家核心产业的龙头企业；（2）重点扶持区内现有符合产业发展方向的企业；（3）依靠大企业的引领、创业创新政策以及金融（创投等）的支持作用，鼓励创业，形成众多的中小微企业。

3.人才是核心竞争力。（1）当前来说，重点是打造具备竞争力的工作平台和生活环境，引进、吸引人才，尤其是对于创业创新人才。对于核心产业的关键人才甚至花大代价引进。（2）加强与省内外高校合作，打造产学研基地和创业孵化平台，争取高等院校（或分校）、研究所等落户。

4.“杭州运河谷”的可持续发展有赖于运河谷文化。在“杭州运河谷”的发展过程中，与时俱进，及时引导、提炼，形成开拓进取、平等开放、个性自由、以人为本的运河谷文化。

反馈：处理意见：一是研制产业规划，精心研究编制《2017-2021年运河谷文化创意产业带发展规划》；二是促进产业发展，落实“文化引领”战略，打造产业平台，做强产业主体；三是出台产业政策，支持文创园区（楼宇、街区）建设，鼓励招引和培育优质文创企业，支持文创企业产出优秀作品和文化精品，支持文创园区、文创企业举办重大文创活动。