关于建设工程项目管理若干纪律的暂行规定
发布时间: 2006-07-31 11:00:11 作者: 来源: 点击率:

关于建设工程项目管理若干纪律的暂行规定
(市纪[1997]18号)
 
为了保证国家和省、市政府有关建设工程管理的法律、法规的贯彻执行,防止建设工程项目管理中违法违纪行为的产生,促进建筑市场健康有序地发展,针对我市当前建设工程项目管理中存在的问题,特制定纪律规定如下:
一、各级党政机关领导干部和工作人员严禁下列行为:
1、违反规定批条子、打招呼、插手、干预、操纵建设工程经营活动;
2、不按规定程序或超越管理权限审批建设工程项目立项;
3、擅自参与建设工程承包方从事有偿中介活动;
4、违反规定程序随意减免应该缴纳的工程建设有关费用或自立收费项目以及随意提高收费标准;
5、超越职权范围干涉招投标活动。
二、各级建设行政主管部门严禁下列行为:
1、超越管理权限、管理范围或违反规定办理工程项目报建、初步设计审批、招投标、资质审查、质量监督、安全监督和收费手续、无故拖延办理有关手续时间,故意为难对方;
2、利用审批、发放证书的职权,指定建设工程的勘察、设计、施工、监理单位;
3、违反规定擅自批准建设工程勘察、设计、施工、监理单位超越资质等级承担工程建设项目;
4、向投标单位及有关人员泄露标底;
三、建设工程项目的发包单位严禁下列行为:
1、发包方接受业务单位钱物,采取营私舞弊等各种手段进行权钱交易或索取和收受各种名义的钱物和好处;
2、以考察企业的名义,要求或接受承包单位安排的吃喝玩乐、游山玩水;
3、使用无资质和资质不够等级的设计、施工单位;
4、私下向社会人员提供工程信息或参与工程中介活动;
5、要求垫资或承诺垫资等不正当手段招揽工程合同,私下签订与招标承诺不一致的承包合同;
6、与承包单位相互串通,高估冒算,有意多付工程款或挥霍浪费、挪用私分工程款。
四、建设工程项目的勘察、设计、施工、监理单位严禁下列行为:
1、无资质证书从事建设工程经营活动;
2、超越资质等级承揽建筑业务,或出让资质证书、营业执照或设计图签、图章;
3、建设工程项目无施工许可证或手续不全进场施工;
4、与建设单位或其他单位串通进行非公平竞争,扰乱投标正常秩序;
5、转包工程或将工程分包给无资质证书及不符合资质等级要求的勘察、设计、施工、监理单位;
6、在工程结算中采用伪造证据或与发包单位有关人员串通等欺骗手段,抬高工程造价;
7、向发包单位或个人提供回扣、佣金或其他形式的好处。
各级党政机关领导干部和工作人员,建设行政管理部门,建设工程项目发包单位和建设工程的勘察、设计、施工、监理单位违反上述有关纪律规定,一经发现,要按照《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》、《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪处分的若干规定(试行)》、《国家行政机关人员贪污贿赂行政处分暂行规定》及其他建设工程管理法律、法规、纪律规定,视情节轻重,给予有关责任人员以相应的党纪政纪或相应的行政、经济处罚;情节严重,给国家和集体造成重大损失、构成犯罪的要移送司法机关处理。
 
 
      中共杭州市纪委
     杭州市城乡建设委员会
    杭州市监察局
   杭州市建筑业管理局
一九九七年四月三十日

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